1881年德国首相俾斯麦提出工伤事故保险法案，由于意见存在严重分歧未获国会通过。1882年经过修订后的法案提交国会，再次遭到反对。俾斯麦为法案通过曾付出极大努力，德国皇帝甚至为此发表圣谕，但法案还是遭到国会否决未能通过。这一事件体现了
A. 立宪政体能阻止国王专权
B. 国会处于国家权力中心
C. 首相和皇帝的权力遭到削弱
D. 立法权对行政权的制约

答案：D

解析：材料所述为德国民主政治体制下，国会对国王和首相提出的法案的否定，体现了立法权对行政权的制约，D正确；AB与德国史实不符，德国皇帝拥有至高无上的权力；C是对材料的错误解读。