伯罗奔尼撒战争后，雅典的五百人会议中处于多数的一般成员“闭着嘴、不提建议”，公民大会也同样如此，甚至通过发放开会津贴的办法来吸引公民出席公民大会。这反映了（　　）

A．雅典民主政治模式的终结

B．城邦至上的公民观念减弱

C．雅典民主政治的程序烦琐

D．民主政治物质基础遭破坏

答案

B

解析

A雅典的五百人会议仍然召开，雅典民主政治模式没有终结，故A项错误；

B处于多数的一般成员“闭着嘴、不提建议”，对城邦事务的漠视反映出城邦至上的公民观念减弱，故B项正确；

C材料没有涉及民主政治的程序，故C项错误；

D材料没有涉及民主政治的物质基础，故D项错误．

扩展知识

关于雅典的民主政治制度，历史学界喜欢用三个对雅典民主制度贡献很大的历史人物梭伦、克里斯梯尼和伯里克利作为其划分的界标。而雅典的民主政治制度与那些处于萌芽状态国家的原始民主制度决不是一个概念，因为它有自己独特的内容和特点。

首先，雅典的政权是由自由民多数人掌握着。在雅典，所有的公民不论财产多寡都有权参加公民大会。而公民大会是雅典的最高权力机关，其至上权力最能体现出公民主权的观念。伯里克利就曾说过":我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。"公民大会不仅是体现公民权利的机构，它还拥有广泛的权力：可以通过国家的法律，决定宣战和媾和，批准别国谈判的条约，批准与别国订立的条约，讨论并确立国家预算，授予外国人公民权（这种情况极少）。公民可以在公民大会上自由地发表自己的意见，积极地参与到城邦政治的决策、建设中。

其次，雅典不仅在民主政治的建设上有很大的成就，而且它十分注重对法纪的建设。雅典的政治生活是面向公民的，比较自由而公开，但它的民主绝对不是放纵的、随心所欲的极端民主。纵观古典时期雅典城邦政治、经济、文化和生活的各个方面，无不彰显着其严明的法纪。雅典自古就有尊崇法纪的传统，"在我们私人生活中，我们是自由的和宽恕的，但是在公家的事务中，我们遵守法律。这是因为这种法律深使我们心悦诚服"。所以，由于雅典的民主受法治的制约，才使其民主不那么极端。"雅典既然是'轮番而治'的公民团体，……它必须有规章，要按规章治理。同时，城邦既然是自给的和闭关的，它也必须有各种法律来保障这种自给的和闭关的生活。"雅典比较严明的法纪保证了民主政治生活的实现。

最后，雅典拥有一套与民主政治相匹配的监督制度，力图保证官员的清正廉洁。公民大会不仅是国家的立法机关，还是行政管理部门的监督机关。公民大会经常对执政官和将军进行审核（一年十次），"在每一主席团期中都举行一次信任投票，看他们是否称职；……如有罪，则决定他的刑罚或罚金，但是如果无罪，他即复职。"[7]（p66）由此可见，"雅典的政治家们，不论地位多高，权力多大，都不能独断专行；他们提出的治国方略必须经公民大会讨论批准后才能付诸实施。"

公民大会对所有官吏都进行了全方位的监督，有力地保证了雅典官吏的清廉，使其不敢为非作歹。正是雅典这种与民主政治相对应的监督制度，保证了其民主制度平稳和持久的发展。